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构建城市基层党建工作新格局

发布时间:2019/5/15 13:24:23最新文章

    近日,中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》。
    《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》要求,加强和改进城市基层党建要坚持党的全面领导、坚持服务群众、坚持改革创新、坚持统筹推进。到2020年,全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局基本建立,市、区、街道、社区四级党组织联动体系逐步健全,街道社区党组织领导核心地位进一步巩固,各领域党建互联互动机制运行顺畅,基层党组织的政治功能和组织力明显增强,领导城市基层治理的能力明显提升,服务群众的质量明显提高,走出新时代城市基层党建工作新路子,发挥第一方阵示范带动作用。
    在城市基层党建保障方面,《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》具体要求,一是明确将基层党组织书记队伍建设纳入市、县干部人才队伍建设总体规划。二是明确新选拔的社区党组织书记一般应具有大专以上文化,每个社区至少配备1名专职党务工作者;探索设立社区专职工作人员岗位等级序列、实行额度管理,建立定期调级等办法,探索社区工作者职业化发展通道;对社区专职工作人员实行聘用制,纳入劳动合同管理,参照城镇居民社保政策足额缴纳“五险一金”,其报酬纳入财政预算并定期调整。三是强化财政经费保障,落实好社区运转等经费;各部门投入社区的资金、面向社区的项目捆绑打包下放到街道统筹。四是通过新建、改造、购买等形式,实现社区综合服务设施全覆盖、规范化。
    《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》 强调,要提升党组织领导基层治理工作水平。健全党组织领导下的社区居民自治机制;领导群团组织和社会组织参与基层治理;做实网格党建,促进精细化治理;建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心。《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》还明确了加强对城市基层党建工作组织领导的要求,指出要压实领导责任。健全党委统一领导、党委组织部门牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的领导体制和责任机制;加强分类指导;夯实基础保障。
    要提升党组织领导基层治理工作水平,健全党组织领导下的社区居民自治机制,领导群团组织和社会组织参与基层治理,调整优化网格设置,加强网格资源配置,建立街道社区党员干部包联网格、走访群众制度,建设覆盖广泛、集约高效的党群服务中心。
    要加强对城市基层党建工作的组织领导,健全党委统一领导、党委组织部门牵头负责、有关部门和行业系统齐抓共管的领导体制和责任机制,加强分类指导,因地制宜精准施策,开展城市基层党建示范引领行动,夯实基础保障,提高城市基层党建总体质量。
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